青海省司法厅

省司法厅高度重视、认真组织提案办理工作，积极与省市场监督管理局等有关部门进行沟通协调。针对当前我省保健品市场的乱象，省司法厅及有关部门主要做了以下几方面工作，取得了显著的效果。 

　　一、开展专项整治，保持治乱高压态势 

　　根据国家有关部委的联合部署，我省成立了整治“保健”市场乱象专项工作组，省市场监督管理局等１２个厅局联合开展了“保健”市场百日行动，并加大重点行业、重点领域、重点行为的事中事后监管力度和行政执法指导监督，有效遏制了“保健”市场乱象。 

　　（一）摸清底数、突出整治重点。组织召开生产、经营企业代表百日行动政策宣讲会，约谈金诃、玫琳凯、完美等１２家直销企业在青负责人，签订承诺书。严格核查非实体店经营单位的经营许可资质，重点整治不具备经营资质、超范围经营、虚假宣传产品功效、欺骗欺诈消费者等违法行为。对发现的问题产品立即停止销售，查清来源和流向，对召回、下架的问题产品及时依法处置，防止再次流入市场。对未履行管理责任的电视台、报刊、互联网交易平台、宾馆、会场等第三方平台运营商依法进行处理。 

　　（二）全面审查广告宣传内容。对于不符合《广告法》、《食品安全法》的保健食品广告一律停播。坚持实行广告审查员制度，严把广告审查关。对利用网络、会议营销等方式违法营销宣传、欺诈销售的行为和以养老、养生项目为名非法集资的欺诈活动进行拉网式排查，堵塞漏洞，严厉打击，确保了保健食品安全。 

　　（三）加强相关制度建设。针对“流动销售非法保健品”情况，以举报投诉电话１２３１５为基础，建立完善了举报受理处置、奖励举报等工作制度。通过做好举报投诉信息受理和案件查办工作，进一步打击了保健品销售的违法违规行为。 

　　二、开展广泛宣传、引导理性科学消费 

　　一是利用“３·１５”消费者权益保护日集中宣传等形式，开展保健食品防欺诈和虚假宣传科普知识“五进”活动，动员全社会参与，助力保健市场共治格局。二是通过广播、电视、网络、微信等多平台播出各类专题报道、提醒警示，提高人民群众甄别保健市场乱象的能力，营造良好社会氛围。三是向社会大众普及保健品消费的相关知识，树立正确的消费理念，引导理性科学消费。 

　　三、开展执法司法督察，规范食品药品监管执法行为 

　　今年５月，按照省委全面依法治省委员会的安排部署，省司法厅联合省法院、省检察院、省公安厅、省卫生健康委、省市场监管局等部门，围绕司法部明确的加强食品保健食品欺诈和虚假宣传整治、药品医疗器械化妆品监管等８个方面开展联合执法司法督察，着重深入查找了食品药品监管执法司法工作中是否存在执法不作为、乱作为，利益驱动式执法、运动式执法等问题，有力的规范了监管执法行为。 

　　下一步，我们将继续做好以下工作： 

　　一是配合省市场监管局开展“整治保健市场我们在行动”主题宣传活动，提高广大消费者的辨别能力和维权意识。二是结合监管执法实际，推动有关部门加快对我省有关食品药品监管执法制度的制定、清理和修订工作，以适应不断发展变化的执法形势。三是结合深入推行执法规范化建设和行政执法“三项制度”工作，加大对重点行业、重点领域的执法监督，规范执法行为，切实维护广大人民群众的切身利益。